ПОСЛЕ МАЙДАНА

Украинцы отметили начало сразу двух майданов - 10-летие "оранжевой революции" ипрошлогодний Евромайдан. Указом президента страны Петра Порошенко 21 ноября в Украине теперь День достоинства и свободы. В 2013 году противостояние на майдане Незалежности началось в знак протеста против отказа тогдашнего украинского правительства подписать на саммите "Восточного партнерства" ЕС в Вильнюсе Соглашение об ассоциации с Евросоюзом. Спустя некоторое время протестующие стали требовать отставки президента и коренных перемен в стране, уличные протесты вылились в столкновения с милицией - весь мир, затаив дыхание, наблюдал за стрельбой в центре Киева и других украинских городах. За все время погибли более сотни человек, которых теперь именуют "Небесной сотней". Нынешние украинские власти называют события, стартовавшие год назад, трагическими, но уверены, что заплаченная цена сопоставима с тем, что страна приобрела, и поэтому есть чему радоваться. 

"Украина - это территория достоинства и свободы. Такими нас сделала не одна, а две революции - наш Майдан 2004 года, который был праздником свободы, и революция 2013 года, революция Достоинства. Это был чрезвычайно тяжелый экзамен для Украины, когда украинцы продемонстрировали свою европейскость, достоинство, свое стремление к свободе", - заявил Порошенко. 

В Киеве и в других городах страны прошли памятные мероприятия, концерты, флеш-мобы, в столице завершился автопробег Варшава - Киев, посвященный евроинтеграции. Многие события осени-зимы 2013-2014 гг. еще ждет оценка или даже переоценка, но история Украины уже однозначно разделилась на "до и после Майдана". Ведь помимо европейского курса и подтверждения стремления к свободе жители страны получили множество проблем - фактическую потерю части территории, вооруженное противостояние на юго-востоке страны, экономический кризис. По словам заместителя главы администрации президента Украины Дмитрия Шимкива, план восстановления страны на 2015-2017 гг. подготовят до 15 декабря текущего года. Основой всех изменений в стране должна стать реализация Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом. Пока же Украине приходится переживать непростые времена.

Так, глава Нацбанка Украины Валерия Гонтарева призналась, что у государства почти не осталось золота, лишь "небольшое количество слитков, но это буквально до одного процента (от общего запаса ЗВР)" - всего лишь на $123,58 млн. Примечательно, что, согласно официальной статистике Нацбанка, золота должно быть в 8 раз больше - $988,66 млн. в стоимостном выражении. Объем золота на конец февраля текущего года составлял $1 млрд. 809 млн. Куда делись тонны золота, не совсем понятно, особенно если учитывать тот факт, что c марта этого года мировые цены на золото стремительно падают, то есть продавать его однозначно было невыгодно. 

Гонтарева также заявила, что с начала текущего года девальвация украинской гривны составила 100%. Национальный банк Украины считает, что надо ожидать ускорения инфляции по итогам текущего года с 19% до 25% , прогнозируемых ранее, что станет самой высокой инфляцией с 2000 года. Даже в кризисный 2008 год уровень ее составлял всего 22,3%. Кроме того, Национальный банк Украины (НБУ) ожидает сокращения экономики Украины в 2014 году на 7,5%, а в 2015 - на 4,3%. За первое полугодие 2014 года внешний госдолг увеличился в 1,65 раза. По данным финансового отсчета за 9 месяцев 2014 года, отток капитала в Украине составил $359 млн. Понятное дело, что в нынешней ситуации инвестировать в Украину особо никто не спешит. 

Сейчас Киев фактически живет на международную помощь со стороны Всемирного банка и МВФ. Двухлетняя программа кредитования экономики Украины со стороны МВФ предполагает выделение $17 млрд., из которых $4,6 млрд. Украина уже получила. Что касается помощи ВБ, то Киев получил $2,5 млрд. из общей суммы финансовой помощи в $3,5 млрд., согласованной на 2014 год. Фактически большая часть денег, полученных от МВФ, уходит на погашение старых кредитов.

Украине также всячески помогают и экспертной помощью. Глава представительства Всемирного банка по Украине, Беларуси и Молдове Чимао Фан считает, что Украине в первую очередь нужны реформа нефтегазового сектора, достижение энергонезависимости страны. Действительно, это не только бы разгрузило бюджет Украины, которая платит немалую цену за российский газ, но и значительно укрепило бы ее во внешнеполитическом смысле. 21 ноября в Киев прилетели вице-президент США Джозеф Байден и помощник госсекретаря США Виктория Нуланд, которые поздравили украинцев с успешными демократическими выборами и посоветовали не задерживаться с формированием правительства. 

Переговоры по созданию коалиции в Украине действительно затянулись, хотя и заявлялось, что много времени этот процесс не займет. Причина - обсуждение кандидатур на ведущие посты. В коалицию входят пять партий: "Блок Петра Порошенко", "Народный фронт", Объединение "Самопомощь", Радикальная партия Олега Ляшко и объединение "Батькивщина". В 421-мандатном парламенте партия "Блок Петра Порошенко" получила 132 депутатских мандата, "Народный фронт" Яценюка - 82, "Самопомощь" - 33, Оппозиционный блок - 29, Радикальная партия Олега Ляшко - 22, "Батькивщина" - 19, "Свобода" - 6. От партий "Сильная Украина", "Заступ", "Воля" и "Правый сектор" избрано по одному народному депутату в мажоритарных округах. Кроме того, в 94 мажоритарных округах избраны депутаты, баллотировавшиеся как самовыдвиженцы. 

Суть властного противостояния заключалась в том, что для результативной работы Арсению Яценюку нужны "свои люди" на постах в министерствах внутренних дел, финансов и юстиции. Также "Народный фронт" настаивал на том, чтобы председателем парламента остался Александр Турчинов. Порошенко же, согласно Конституции, может назначать министров иностранных дел и обороны. Напомним, что Украина вновь живет по Конституции 2004 года, которая предоставляет больше власти премьер-министру, избранному парламентом, чем президенту. Помимо этого, кроме разногласий по кандидатурам сохраняются трения и по подходам к реформам. Так, "Блок Порошенко" выступает за отмену моратория на продажу земли, а у партнеров по переговорам другое мнение. Также дискуссионным является вопрос срока завершения приватизации государственного имущества. Понятно, что при таком положении дел и парламент, и правительство Украины, скорее всего, будут работать в условиях противостояния премьера и президента. Свое слово также могут сказать и обиженные националисты из "Свободы" и "Правого сектора", которые не получили в парламенте ожидаемого числа мест.

Борьба за власть в Киеве тормозит приближение развязки или хотя бы стабилизации ситуации на юго-востоке страны - вокруг самопровозглашенных Луганской и Донецкой народных республик (ЛНР и ДНР). В проекте коалиционного соглашения, кстати, предусмотрено восстановление власти Киева на всей территории этих областей.

ОБСЕ с сентября работает над окончательным согласованием линий разъединения, после чего должен начаться отвод тяжелых вооружений. Однако никто не исключает возможности возобновления войны в любой момент. 16 ноября Порошенко заявил о готовности Киева к "тотальной войне". В свою очередь глава МВД Украины Арсен Аваков на своей странице в Facebook пообещал Национальной гвардии дополнительное вооружение - от снайперских винтовок до "еще кое-чего, что обойдется без анонса". Ожидается помощь и из-за рубежа. Советник президента США Тони Блинкен верит, что поставки оружия в Украину могут способствовать стабилизации обстановки в стране. Однако в МИД РФ считают, что поставки США вооружения в Украину станут нарушением женевских договоренностей. Арсений Яценюк, кстати, предложил России провести по Донбассу "серьезные переговоры" на нейтральной территории, но в Москве от них отказались, посоветовав киевским властям не "придумывать велосипед", ведь уже существуют минские договоренности. Между тем возможно, что предложение Яценюка связано с тем, что в переговорный процесс хотят влиться США. 

Итак, новая власть в Украине, окончательно оформившаяся через год после начала Майдана, помимо восстановления территориальной целостности страны и экономики намерена заняться переустройством суда и органов правопорядка, систем нацбезопасности и обороны, провести антикоррупционную реформу, отменить внеблоковый статус Украины и взять окончательный курс на Европу.

Опрос, проведенный социологической группой "Рейтинг", показал, как сами украинцы видят киевские власти и что ожидают от них в будущем. Так, президентом Порошенко (49% украинцев доверяют президенту и 42% не одобряют его деятельности) и премьером Яценюком (52% против 40%) довольна примерно половина населения страны. Менее успешен председатель Верховной рады Александр Турчинов, чья работа нравится только 32% сограждан (не нравится - 55%). Чуть более половины опрошенных (51%) выступают за вступление страны в НАТО, в то время как 25% - против. Почти половина респондентов (48%) поддерживает инициативу отмены на законодательном уровне внеблокового статуса Украины, около трети (28%) - против этого. Вступление Украины в Европейский союз поддерживают большее число респондентов - 64%. Около 36% опрошенных считают, что необходимо отменить перемирие и завершить АТО до полного восстановления украинской власти во всем Донбассе, 21% поддерживают предоставление широких экономических и гуманитарных полномочий региону, еще 17% - за предоставление этим территориям самостоятельности, федеративного статуса края, но оставить в составе Украины, еще 9% - за отделение этих территорий от Украины. 

Посол США в Украине Джеффри Пайетт, рассуждая о цене, которую Украина заплатила за консолидацию национальной идентичности, заявил, что теперь "украинцы должны дать ответ, стоило ли это того". Хотелось бы надеяться, что "для консолидации" гражданам Украины больше никогда не понадобиться применение силы - ни на майдане Незалежности, ни в Донбассе. Евромайдан добился своей цели - в Киеве обосновались новые амбициозные власти, страна нацелена на реформы при активной поддержке Запада. Поэтому можно сказать, что после Майдана все в Украине только начинается.