ГАЗОВЫЙ СИМБИОЗ

Хотя формат G20 и предполагает обсуждение глобальных экономических проблем, лидеры США, России, Китая, Германии, Великобритании, Турции, Франции и других государств "Большой двадцатки" уже давно не могут обойти стороной вопросы мировой политики. Но политика политикой - она не может полностью оттенить экономику и одну из важнейших ее составляющих - энергетику. 

В итоговом коммюнике саммита G20 нашла отражение необходимость более рационального подхода к добыче энергетических ресурсов, отказа от субсидирования неэффективных полезных ископаемых, под которыми в первую очередь предусматривается уголь, и расширения использования природного газа как наиболее экологичного топлива. 

По прогнозам компании BP, природный газ продолжает успешное "наступление" на другие виды топлива, в основном отвоевывая долю у каменного угля. Даже в паре с нефтью газ постепенно занимает лидирующие позиции - если еще 10 лет назад соотношение потребления было 60% на 40% в пользу нефти, то сейчас уже достигнут баланс, а в последующее десятилетие газ займет 60-процентную долю в потреблении жидких углеводородов. В большей степени катализатором роста потребления газа являются Китай и страны Юго-Восточной Азии, где пока в основном используется уголь. Но и Европа продолжает наращивать объемы потребления газа, пусть и более низкими темпами, попутно озаботившись диверсификацией маршрутов и источников газа. 

"Шахдениз-2" - главная альтернатива для Европы

В этом вопросе главным союзником Европы остается Азербайджан, реализующий проект по добыче газа "Шахдениз-2", и трубопроводный "Южный газовый коридор". Как заявил президент Азербайджана   Ильхам Алиев, в 1996 году, когда подписывалось соглашение по разработке месторождения "Шахдениз", газовые проекты не имели важного значения. Сегодня же Азербайджан входит в число крупных газовых государств. "Никто в мире и, в частности, в Европе не говорил об энергетической безопасности. Считалось, что газовые проекты не приносят таких уж больших доходов. Однако мы были уверены, что Азербайджан и в газовом секторе скажет свое слово", - сказал президент на церемонии отправки в море опорного блока одной из двух платформ, которые будут установлены на месторождении "Шахдениз". 

По его словам, наряду с увеличением добычи Азербайджан сможет играть также транзитные функции. "Успешно продолжается и строительство "Южного газового коридора". Все эти работы ведутся скоординированно. Уверен, что работы, проводимые по графику, будут завершены в 2018-2020 годах, и, таким образом, азербайджанский газ будет транспортироваться в соседние страны, европейские страны в еще большем объеме. "Южный газовый коридор" объединяет 7 стран. Мы создали новый формат международного сотрудничества. Участниками этого проекта являются Азербайджан, Грузия, Турция, Греция, Болгария, Албания, Италия. Наряду с этим на очередном этапе к этому проекту присоединятся три балканские страны - Черногория, Босния и Герцеговина, Хорватия. Таким образом, появляются новые возможности для экспорта азербайджанского газа в будущем в различные страны", - сказал Ильхам Алиев. 

Говоря о подключении к проекту ЮГК трех балканских стран, имеется в виду строительство Ионическо-адриатического газопровода (IAP), меморандум о присоединении к которому подписал SOCAR. Интерес SOCAR заключается не просто в продаже газа в эти страны, но и в газификации Балкан, которые считаются наименее обеспеченными "голубым топливом". SOCAR уже заявила об интересе к строительству газовой распределительной сети в Албании, Черногории и Боснии и Герцеговине.

При этом "Южный газовый коридор" привлекает все больше внимания ряда стран на предмет возможности транзита своего газа в Европу. В первую очередь стоит упомянуть Туркменистан, глава которого Гурбангулу Бердымухаммедов обсуждал вопрос поставок газа в Европу с канцлером Германии Ангелой Меркель.  

На переговорах Бердымухаммедов отметил, что Туркменистан не намерен концентрироваться в вопросе экспорта газа только на азиатском направлении, он заинтересован и в европейском рынке. Но, по словам министра энергетики Азербайджана Натига Алиева, заявления Туркменистана пока не подкрепляются реальными делами. 

В интервью агентству АПА Н.Алиев отметил, что Туркменистан неоднократно заявлял ЕС о готовности транспортировать в Европу 30 млрд. кубометров газа. "Но дело в том, что туркменская сторона хочет лишь поставлять газ в Азербайджан, а вопрос транспортировки его отсюда в Европу остается открытым. Это несерьезный подход", - сказал министр.

В вопросе строительства газопровода по дну Каспия, говорит Н.Алиев, Туркменистан также слагает с себя ответственность: "Мы (Туркменистан) поставляем газ, а кто-то пусть построит трубопровод. Но кто? Азербайджан? Лично как министр я против. Евросоюз? Они тоже не могут это сделать, поскольку являются политической структурой. Если ЕС заинтересован в этом, значит, его компании должны обсудить данный вопрос".

Но и без Туркменистана у ЮГК есть потенциальные клиенты. По мнению заместителя министра энергетики Натига Аббасова, рассматривается возможность транзита иранского газа через Азербайджан с дальнейшей транспортировкой по TANAP и TAP в Европу. Для этого между Ираном и Азербайджаном есть соответствующая инфраструктура. Также Иран связан с Ираком сетью газопроводов, что позволяет по этому же маршруту транспортировать в Европу иракский газ. Хотя понятно, что расстояние для транспортировки иранского, а тем более иракского газа значительно увеличивается, чем если бы это происходило напрямую через Турцию, но важным преимуществом является наличие готовой инфраструктуры. 

Возможный симбиоз

Более того, к проекту ЮГК может подключиться и Россия. После восстановления отношений между Турцией и Россией вновь актуализировался вопрос строительства газопровода "Турецкий поток". "Газпром" уже начал получать необходимые разрешения турецких органов на проведение отдельных работ. В данном случае речь идет пока о строительстве лишь одной ветки. Президент России Владимир Путин в интервью агентству Bloomberg выразил уверенность, что "Турецкий поток" в части увеличения поставок газа на внутренний турецкий рынок будет реализован. Возможность же поставок газа из Турции в страны Юго-Восточной Европы зависит от позиции Евросоюза, отметил Путин. Речь идет о намерении ЕС ограничить возможности дополнительных поставок российского газа с применением правил третьего энергопакета, из-за которого "Газпром" отказался от реализации трубопровода "Южный поток" в Болгарию. В случае с "Турецким потоком" также наблюдается трансформация проекта, который изначально предполагалось проложить в четырех нитках общей мощностью 63 млрд. кубометров, из них лишь четверть предусматривалось поставлять в Турцию, а остальной объем должен был пойти в Европу. Но, как и в случае с "Южным потоком", ЕС заявил о противоречиях проекта третьему энергопакету, что и вынудило "Газпром" реализовывать "Турецкий поток" поэтапно. При этом "Газпром" заинтересовался не просто поставкой газа в Турцию, но и возможностью производства электроэнергии из поставляемого газа.

С турецкой же стороны слышны заявления о возможности подключения "Турецкого потока" к TANAP. С таким предложением выступил глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу. По его словам, посредством "Турецкого потока" Анкара будет закупать для собственных нужд лишь 16 млрд. кубометров российского газа в год. Остальные объемы российского газа через территорию Турции могут быть экспортированы посредством трубопровода TANAP.

Вариант подключения "Турецкого потока" к TANAP обеспечивает необходимую диверсификацию и лишает ЕС возможности применения Третьего энергопакета, который как раз запрещает производителю газа владеть и трубопроводной инфраструктурой. В данном случае "Газпром" может продать свой газ в Турции, а его экспортом в Европу может заняться совершенно сторонняя компания. Или "Газпром" сам может продавать газ в европейских странах через систему газопроводов TANAP и TAP, не обладая долей в трубопроводной инфраструктуре. 

В любом случае большая загруженность этих трубопроводов положительно сказывается на эффективности проектов и приносит дополнительный доход для акционеров, главным из которых является SOCAR. 

Греческий сериал

Как было отмечено нами, для SOCAR важно не просто продавать газ крупным покупателям в Европе, но и самому участвовать в доставке газа до конечного потребителя. Для этого и ведутся работы по созданию распределительной сети в ряде балканских стран и предусмотрена покупка греческого газораспределительного оператора DESFA. Правда, история с покупкой 66% акций DESFA превращается уже в долгоиграющий сериал с элементами триллера. 

Как известно, SOCAR выиграла тендер на покупку 66% DESFA еще летом 2013 года. По условиям, за этот пакет SOCAR обязалась заплатить 400 млн. евро. Но в дальнейшем в Греции сменилось правительство и к власти пришла левая коалиция СИРИЗА, которая в предвыборной кампании ставила целью отказ от кредитов МВФ. Однако реализовать этот сценарий не удалось. Параллельно новая власть пыталась сменить условия и по Трансадриатическому трубопроводу, но и здесь пришлось отступить, так как соглашения по TAP соответствовали всем нормам ЕС. И тогда под удар попала DESFA. Первоначально сделкой заинтересовалась Еврокомиссия на предмет соблюдения антимонопольного законодательства. ЕК рекомендовала SOCAR уменьшить долю в газовом операторе до 49%, в итоге была достигнута договоренность продать 17-процентную долю итальянской Snam сразу после оформления приватизации. Но недавно правительство Греции выступило с предложением внести изменения в тарифную политику DESFA. В частности, было предложено ограничить рост транспортного тарифа на предстоящие несколько лет, тогда как первоначально предполагалось увеличить тарифы на 68%. 

По мнению министра энергетики Греции, этот шаг направлен на ограничение роста тарифов на газ и несет в себе в большей степени социальную нагрузку. Однако, по словам главы греческого подразделения SOCAR Анара Мамедова, доля тарифов DESFA в конечной цене газа весьма мизерна. 

"Из 50 евро за мегаватт/час средней цены газа только 3,2 евро приходятся на долю DESFA, все остальное - это стоимость газа и налоги. Таким образом, даже повышение транспортного тарифа на 68% является ничтожным. В реальности же мы говорим о повышении всего лишь на 1-1,5 евро за мегаватт/час", - сказал А.Мамедов в интервью греческим СМИ. Со слов Мамедова можно вычислить, что поэтапное повышение транспортных тарифов на предполагаемые 68% повлекло бы за собой подорожание газа всего на 3%, да и то в течение нескольких лет. 

В новых же условиях прибыльность греческого оператора падает на 50%. Поэтому SOCAR заявляет о необходимости уменьшения стоимости пакета акций DESFA в два раза. "Греческой стороной были предприняты шаги, нарушающие тендерный процесс. В частности, были нарушены изначально обговоренные условия и в настоящее время мы ждем соответствующего обоснования этих действий со стороны правительства Греции. В изменившихся условиях снижена объективная доходность DESFA, соответственно снижается и первоначальная стоимость данной компании", - отметил президент SOCAR Ровнаг Абдуллаев.

Он отметил, что компания не собирается отказываться от сделки по покупке DESFA, но намерена отстаивать свои права. Причем в этом процессе SOCAR выступает вместе с другим потенциальным инвестором - итальянской Snam. 

Понятно, что приобретение греческого оператора сулит выгоды для азербайджанской компании, которая кроме дистрибуции в Греции получит также доступ к газопроводу Греция - Болгария и возможность продажи газа в этой стране. Но, естественно, все имеет свою цену, и потакать любым капризам греческого правительства в ущерб себе не стоит. Тем более что пришедшая к власти в Греции на популистских лозунгах СИРИЗА в дальнейшем не раз меняла свою жесткую риторику на более обоснованный и прагматичный подход. 

Для Греции найти нового покупателя для DESFA в случае отказа SOCAR от сделки в нынешний кризисный период также будет весьма непросто. А азербайджанская компания уже зарекомендовала себя как хороший инвестор в ходе проектов в Грузии, Турции, Украине, Швейцарии, Румынии и ряде других стран. 

Пример Грузии, где SOCAR уже с 2009 года управляет газораспределительной сетью, показывает, насколько эффективно для страны может быть сотрудничество с азербайджанской компанией. SOCAR уже застолбила за собой первое место во вкладываемых инвестициях, а также как крупнейший налогоплательщик Грузии. 

Глобальный игрок

Но как бы ни разрешилась ситуация с DESFA для SOCAR, Азербайджан уже превращается в важного игрока на глобальном газовом рынке. 

Именно это и позволило стране стать наблюдателем на Форуме стран - экспортеров газа. А побывавший недавно в Баку генеральный секретарь форума Сейед Мохаммед Хусейн Адели на встрече с президентом Ильхамом Алиевым представил ему приглашение на саммит форума, который пройдет в Боливии в следующем году. На встрече же с министром энергетики Натигом Алиевым Адели обсудил предстоящее в ноябре в Дохе заседание министров энергетики форума. 

Азербайджанский газ уже занял твердое место в вопросе обеспечения энергобезопасности региона и стремится выйти на перспективный Европейский континент. Хотя на первом этапе речь может идти лишь о 10 млрд. кубометров газа в год, в последующем с запуском новых месторождений и проектов объемы экспорта в Европу могут возрасти в 3-4 раза. Конечно, для Европы с потреблением 500 млрд. кубометров газа в год это не столь ощутимая цифра. Но не менее важной является и создаваемая Азербайджаном система "Южного газового коридора", которая позволит привлечь в Старый Свет альтернативу из Туркменистана, Ирака, Ирана и даже Израиля. А это обеспечит, кроме финансовой прибыли, и стабильный долгосрочный репутационный доход.